关于加强中央企业ppp业务风险管控的通知原文，央企ppp项目管理办法

三是集团应加强对非投资金融子公司的管控，严格执行国家相关监管政策，不得参与只为项目提供融资、不参与建设或运营的项目。要对PPP业务运营和投资责任实行规范化、科学化、全周期管理，完善决策。通过财政承受能力论证的项目中，优先考虑发展改革、财政等部门纳入库的项目，支付来源不足的项目不得参与。积极与各类金融机构建立PPP业务合作关系，争取长期低成本的资金支持，将债务融资与项目生命周期相匹配。

结合企业发展需要，不断提升PPP项目专业运营管理能力。对于尚不具备专业运营管理能力的项目，我们将通过合资、合作、引入专业管理机构等措施来保障项目。国资委已向各央企发文。建议您联系企业相关部门了解详细信息。加强招投标管理和合同谈判，严格执行合规审查程序，有效防范PPP业务违法违规风险，妥善处理并及时报告重大法律纠纷案件。

1、关于加强中央企业ppp业务风险管控

明确集团公司对PPP业务管控的主体责任和各级子公司的具体管理职责。集团总部（含整体上市的上市公司总部）负责PPP业务的统一审批。二是集团要隔离内部风险，明确相关子公司PPP业务规模上限；资产负债率高于85%或近两年连续亏损的子公司不得单独投资PPP项目。金额超过集团上一年度合并净资产50%的，不得因PPP业务而提高资产负债率。

2、关于加强中央企业ppp业务风险管控的通知

各企业要严格遵守重大项目国家资本制度，合理控制杠杆率，安排好自有资金用于规划的PPP项目，并根据项目需要积极引入优势互补、协同性高的其他非金融投资者各种投资者。 PPP项目股权合作中，不得对其他方股权出资进行担保、承诺回报等；项目债务融资需要增信的，原则上应以项目自有股权、资产或股权投资提供担保。如果确实需要股东担保，就应该由各方来担保。当事人股东遵守指示。

结合自身和项目需求，持续优化资金安排，通过项目股权转让、增资扩股、上市融资、资产证券化等多种渠道，积极盘活资产、回收资金，实现PPP业务资金平衡、良性循环。按照实质重于形式的原则，综合判断PPP项目的控制程度，规范并表范围；对于不具有控制权的PPP项目，应建立单独台账，动态监控项目运行情况和风险状况，严防表外业务风险。

为贯彻新发展理念，提高中央企业境内PPP业务运营管理水平，有效防范经营风险，实现规范有序可持续发展，现将有关工作要求通知如下：坚持提前测算利润的原则，对项目进行充分评估后再做出决策。开展可行性分析，参照企业平均投资回报水平，合理设定PPP投资财务控制指标。投资回报率原则上不低于公司同期或同类债务融资成本，不低于的项目严禁开展。

在PPP项目中，各中央企业要充分发挥各项目合作方在融资、建设、运营等方面的比较优势，合理确定股权比例和融资比例，努力降低综合融资成本，切实做好融资安排。项目运营合作实现合作。双赢。

Tags： 风险  资产  股权  企业  业务  融资  项目  投资  运营 

提示：本文仅供个人参考，不构成任何投资建议或推荐。在进行任何投资之前，请先了解相关证券的基本情况，并且根据自己的风险承受能力和投资目标谨慎考虑。本文中提到的任何信息都不应该被视为对任何特定证券或投资策略的推荐或认可.如信息有误，情联系管理员进行删除！